ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ
Новости Контакты со СМИ Прием граждан

Content on this page requires a newer version of Adobe Flash Player.

Get Adobe Flash player

Сегодня

Состояние прокурорского надзора и исполнения законодательства при реализации приоритетных национальных проектов.

Прокурорами Северо-Западного федерального округа систематически проводятся проверки исполнения бюджетного законодательства при реализации национальных проектов, законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. Регулярно проверяется соответствие регионального и муниципального нормотворчества федеральным нормативным правовым актам. Особое внимание уделяется защите прав и охраняемых законом интересов граждан при реализации приоритетных национальных проектов.
В 2010 г. в наибольшее количество нарушений выявлено при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» – 5428, «Образование» – 3885, «Здоровье» – 2269, наименьшее – ПНП «Развитие агропромышленного комплекса» – 942.
При реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» с целью обеспечения прав граждан - участников долевого строительства прокурорами проводится мониторинг средств массовой информации о нарушениях прав граждан в сфере жилищного строительства и ипотечного кредитования, контролируются мероприятия по вовлечению в жилищное строительство земельных участков, по обеспечению жильем молодых семей, переселению граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Прокурорами округа принимались меры прокурорского воздействия в целях устранения допускаемых органами власти нарушений при реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
Так, 20.10.2010 заместителем прокурора Калининградской области внесено представление и.о. главы администрации городского округа «Город Калининград» в связи с нарушением ст.3 Закона Калининградской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» в части оформления решения органа местного самоуправления об отказе в принятии на учет, нарушения сроков рассмотрения заявлений граждан о постановке на жилищный учет. Представление рассмотрено и удовлетворено.
Прокурорами активно защищались права ветеранов Великой Отечественной войны в сфере обеспечения жильем.
Например, Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области организация работы по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий ветеранам, имеющим право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, велась с нарушением действующего законодательства. В частности, в областной сводный список граждан – получателей единовременной денежной выплаты включались граждане, не имеющие права на улучшение жилищных условий, уведомления о принятом решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты гражданам не направлялись, свидетельства о предоставлении выплат выдавались гражданам без принятия во внимание даты их постановки на учет и порядкового номера в списке. По результатам рассмотрения представления, внесенного прокурором Новгородской области Губернатору области 19.10.2010, все выявленные нарушения устранены, председатель комитета привлечена к дисциплинарной ответственности.
Нарушения жилищных прав ветеранов Великой отечественной войны также пресекались прокурорами Архангельской и Псковской областей.
При реализации национального проекта «Образование» прокуроры сконцентрировали внимание на соблюдении законодательства, связанного с вознаграждением за классное руководство, предоставлением общеобразовательными учреждениями доступа к образовательным ресурсам через сеть Интернет, эксплуатацией школьных автобусов и других направлениях.
В Калининградской, Новгородской областях и Республике Коми выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации школьного оборудования в кабинетах информатики. Во всех случаях в суды направлены исковые заявления об обязании образовательных учреждений оборудовать рабочие места кабинетов информатики, отвечающие требованиям законодательства.
При осуществлении надзора в сфере национального проекта «Здоровье» прокурорами выявлялись нарушения при проведении иммунизации граждан, дополнительных (углубленных) медицинских осмотров.
Например, прокурором Дедовичского района Псковской области 15.10.2010 в районный суд направлено 7 заявлений о понуждении работодателей, которыми вопреки требованиям ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и приказа Минздравсоцразвития РФ от 28.12.2007 № 813 «Об утверждении правил финансирования в 2008-2010 годах проведения углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами», не было принято мер к обеспечению прохождения работниками, занятыми на работах с вредными и опасными условиями труда, углубленных медицинских осмотров, к их проведению. Заявления рассмотрены и удовлетворены.
Прокуроры активно пресекали нарушения при реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», обороте земель сельскохозяйственного назначения и хищения бюджетных средств, выделенных на реализацию национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».
Так, прокурором Сямженского района Вологодской области выявлены нарушения Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 № 858. По результатам проверки 12.10.2010 прокурором района главе Сямженского муниципального района внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
За анализируемый период правоохранительными органами округа в сфере реализации приоритетных национальных проектов возбуждено 166 уголовных дел, в том числе 55 - по материалам проверок органов прокуратуры.